大型复杂工程业主方项目管理组织策划

时间：2019-02-22　　来源：《中外企业家》作者：淮海工学院徐慧

摘要：本文主要分析大型复杂工程业主方项目管理模式、组织结构及管理组织策划等方面的内容，希望能够在传统管理模式基础上建立一种更适应大型复杂工程的业主方项目管理组织结构模式。

关键词：大型复杂工程；业主方；项目管理；组织策划

目前，国内外很多学者都在研究大型复杂工程，而且也取得了一定成果，但大型复杂工程组织实施比较独特，当前并没有采用综合前沿学科理论开展专题研究，也尚未形成一个完善的研究方法体系及理论框架。下文中研究的大型复杂工程主要指那些对社会发展及国民经济具有很大影响的一些建设项目，如上海世博会场馆、南水北调工程、三峡工程、北京奥运场馆及青藏铁路等。通常，大型复杂工程项目都会有比较深刻的社会背景，会在很大程度上影响当时的社会政治经济，也会在很大程度上促进社会发展。

一、大型复杂工程业主方项目管理模式分析

（一）大型复杂工程项目的主要特点

一般大型复杂工程项目主要有以下几点特点。一是与政府相关。一般由政府部门主导进行建设，大部分都是国家伙或国有企业投资，而政府则为管理主体。二是建设目标比较复杂。不仅应该包括常规项目目标，还一定要确保能够有相应的社会目标。三是最主要的核心就是协调管理，如项目和项目间的协调沟通，各职能部门间的相互协作、配合，项目目标协调、分配协调资源及职能部门与项目间的协调及配合等。四是最关键的是建设管理能力。在整个项目建设过程中，业主就相当于“大脑”，会直接影响整个工程项目的实施。想要确保项目建设成功，要求业主一定要有较高的建设管理能力。

（二）大型复杂工程业主方项目管理

1.传统管理模式

以往传统的管理模式主要是政府成立一个管理委员会，或由指挥部直接垂直管理项目工程建设。

2.项目代建制

这种代建制主要是指以招标等方式，由授权单位或者政府选择一些社会专业化项目管理单位专门负责工程项目的建设管理工作，一旦建成工程项目后，就正式交付给使用单位。这样做的主要目的是利用建设项目管理的专业化，让专业公司代表业主进行专业化的管理，最大限度的提高项目投资效益，进而使政府从直接生产、提供投资项目转变成监督者、管理者及合作者。

3.项目管理模式

通常情况下，项目管理模式主要是指业主委托咨询公司在整个工程项目建设的整个过程或者实施项目的过程中提供一系列管理服务。业主委托专业的项目管理单位管理后，会作为代理人的身份监督、管理工程建设材料和设备的供应、工程设计及工程施工等相关情况。

（三）大型复杂工程业主项目管理的实际需求

1.大型复杂工程业主需要面临的主要问题

对于大型复杂工程业主而言，可能会面临以下几方面问题。一是项目间的协调管理。对于存在竞争关系的项目而言，主要目标是使所有项目都可以成功，并不是其中一个项目成功。二是各职能部门间的协作。以往传统直线-职能型组织中基本上都是以部门作为单位分配资源、考评绩效及传递信息等，这样各部门的目标极易不一致，各部门的工作也容易不协调，不利于整个组织实现最大化效益。三是项目部门和职能部门间的协调。很多大型复杂工程项目会导致职能部门和项目部门之间出现越来越复杂的矛盾、冲突，一个职能部门可能需要同时面对很多项目，这种情况下就需要考虑应该先为哪个项目服务，最后可能会使项目部门和职能部门出现问题时相互推脱责任，使它们之间的矛盾进一步激化。

2.大型复杂工程业主对于项目管理方面的需求

大型复杂工程的技术往往比较难，科技含量也比较高，时间相对集中，为此在实际建设的过程中，要求管理人员提前预见问题，并及时解决问题。因此，这方面的技术人员一定要全面熟练掌握大型复杂工程建设整个过程的各项业主，具备较强的技术经济分析能力及实际操作技能等，平时涉猎多领域知识，了解一些最新的前沿技术及其发展趋势。此外，鉴于大型复杂工程项目管理涉及到社会、政治、技术、心理及法务等多个领域，因此需要思维敏捷、逻辑性比较强、知识比较全面的综合型人才。

二、大型复杂工程业主方项目管理组织策划

笔者认为，大型复杂工程应该选择传统管理模式和项目管理模式相结合的方式。在这样的管理模式下，一定要慎重地选择项目管理单位

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