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业主方建设工程项目管理组织模式

时间：2018-12-20　　 来源：《建设监理》作者：安徽万纬工程管理有限责任公司 陈天骄
策力。
(3) 一体化管理实施合同约束加行政协调的管理机制，相对于委托管理公司，更少了项目管理的层次使信息沟通更方便，同时也克服了大型项目自行管理带来的合同界面多、管理任务量大的缺陷。
(4) 在项目管理中一体化管理决策、经营和监督相互依存、相互制衡．形成一个有机的整体．共同服务于团队运行、满足业主需求的目标；确保大型项目总体质量系统和程序：确保设计的标准化、优化及整体性：确保工程采购与施工的一致性。
(5) 各参与方在认识上统一，在行动上采取合作和信任的态度共同解决问题和争议。共享资源，甚至是公司的重要信息资源；业主可以直接使用管理承包商先进的项目管理工具和设施。业主参与人员可以从项目管理承包商接受到项目管理体系化知识。
(6) 通过一体化管理．业主仅投入少量人员就可保证对项目的控制。既不需临时性招人，又不必考虑项目完成后多余人员的安置与分流问题，避免管理人员增减的困惑。
2．3．2 缺点
(1) 解决出现的问题，依靠制度和程序的程度越高，用行政命令的方式就会越少。尚需建立科学的项目管理体系．包括一套完整的组织机构及职责、制度、程序和规定等。
(2) 管理界面复杂、协调工作量大，由于程序规定导致决策周期较长。
(3) 对工程项目(咨询)管理公司投入一体化团队的人员的素质、专业技能、经验、管理水平以及与业主统筹、决策能力有较高的要求；若达不到这一要求，就会影响项目目标的实现。
(4) 此模式往往采用矩阵式组织结构，有可能产生接口不明确或交叉、信息传达欠畅通的结果。
3、各种项目管理组织模式适用的情形
3．1 业主方自行项目管理
(1) 业主已形成完善的专业化项目管理机构，具有丰富的项目管理、技术方面的知识、经验和人员．完全有能力进行项目管理时，可自行进行项目管理。
(2) 长期投资建设的业主．由于在不断进行的工程建设中取得了丰富的工程项目管理经验，拥有一定技术力量的专业人员．且业主与参与各方的长期合作基础．有连续的建设工程作保证。
(3) 技术不复杂、难度不大、工程规模较小工期较短的项目。
(4) 涉及国家安全或机密的工程：抢险救灾工程；高科技及专利、专业性较强的工程。
3．2 业主方委托项目管理
(1) 业主无建设工程项目管理机构，不具备项目管理、技术方面的知识和人员。
(2) 业主缺乏建设工程项目管理经验．管理力量不足的项目。
(3) 工艺多而复杂，业主对这些工艺不熟悉的项目。
(4) 有一定的技术复杂程度和难度、中型或大型规模和工期较长的项目。
(5) 外国政府、国际性投资公司、世界银行、亚洲银行投资贷款的中、大型项目。
3．3 业主方与项目管理(咨询)单位合作进行项目管理
(1) 业主不具备较强的项目管理、技术方面的知识和人员缺乏大型建设工程项目管理经验管理力量不足的项目。
(2) 技术复杂、难度大、大型或特大型工程规模和工期长的项目。
(3) 不确定因素较多的复杂工程。此类工程往往会产生较多的合同争议和索赔，容易导致业主和施工单位产生矛盾甚至纠纷，导致影响整个建设工程目标的实现。
 (4) 外国政府、国际性投资公司、世界银行、亚洲银行投资贷款的大、特大型项目，常常有外国承包商参与，合同争议和索赔经常发生而且数额较大。此类工程采用合伙模式容易为外国承包商所接受并较为顺利地运作，从而可以有效地防范和处理合同争议和索赔．避免仲裁或诉讼，较好地控制建设工程的目标。
4、在微观方面优化改进业主项目管理组织模式
4．1 自行项目管理模式
业主管理能力存在偏重和强弱的．业主可采用缺什么补什么或咨询什么的方法，对所有管理组织人员加强建设工程法律法规、技术、经济、管理知识的教育和培训，转变思想观念．不断改进固守的传统工作方法，提高管理水平。
 (1) 业主建立与项目管理相对应的完善的组织机构和项目管理体系善于运用社会化和专业化的项目管理资源。业主自行管理有少量缺陷或个别条件不具备时，可聘请专家或咨询公司协助其进行管理。
(2) 对较早投资、周期要求短的项目．业主可采用委托设计、采购、施工总承包方式的项目．以便合理交叉规划、设计、施工三个环节的时间。
(3) 对于一次性、规模大、技术复杂工期长的建设项目，建议采用第二种或第三种模式。对于长期进行工程建
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