制药企业建立PMO的必要性

时间：2018-12-27　　来源：《合作经济与科技》作者：西安华鼎项目管理咨询有限责任公司李爱芳

提要 : 随着社会的发展，项目管理将在企业发展中发挥越来越重要的作用。制药行业的标准化管理及多类型、多项目要求企业资源的有效配置及职能部门的有效协作，为企业产品的安全出炉及顺利上市提供保障，所以项目管理对于企业的标准化管理及项目管理的有效运行提出了“PMO”等核心组织单元的构建。

关键词：项目管理；标准化管理；PMO

制药行业的政府监管和行业规定，要求医药企业具有行业特性的标准化管理；制药行业的经营环境和市场竞争，要求企业具有适应性的项目管理；制药企业引入项目管理的战略行动和科学决策，使管理者的经营目标和发展目标都具有具体的管理载体和高效的执行基础，借力项目管理，有效规划企业各类项目，提高各类项目运作的效能与效率，项目管理已在制药行业被广泛应用。

制药企业项目类型较多，有研发项目、产品实现项目、生产工程项目、生产体系认证项目、管理体系改善项目、技术创新项目等，每一类项目依据企业的战略规划，又存在着数量不等的项目需求，各个项目可独为一体，却又有着千丝万缕的关联。面对不同的项目组合，企业如何从战略层面进行整体布局，全面把控，如何从项目筛选、立项、资源配置、项目实施、项目收尾等过程优化结构，整合资源，有效配置资源，减少项目重复与资源浪费，一个专业性的项目管理执行机构在制药企业显得尤为重要。

一、PMO建立的必要性

研发项目独为一体，仅从产品研发项目的角度进行设计，不考虑市场人员的市场调研信息，那么研发的产品否有卖点、是否有市场，企业所投入的人力、物力是否有成效？对于新产品的立项，前期的项目筛选及立项审批由谁来把控？研发产品的中试等环节与生产的排产计划是否充突，是原有上市产品的计划生产任务重要还是研发过程所需要的小样重要，谁为优先？GMP认证与生产是否冲突，工作如何有效安排，看似独立的项目，如何有效地搭接，提高效率与效能，协调工作由谁来完成？

部门墙和部门导向成为阻碍项目获得高绩效的最大障碍，保障多项目良性有效的同步运行，一个从项目规划层面开始对项目进行组合管理的机构会承载企业发展的需求，担当企业领导层及项目运作层的桥梁，为推动企业的发展而成立一个专业管理机构是必须且必要的。PMO的建立将有助于企业的发展。

二、PMO的作用

PMO（项目管理办公室），其主要任务是提供给不同项目团队一个能更有效运作的最佳环境与功能。它为项目提供技术与行政管理支持、建立工作规范、明确项目管理流程、制定考核机制、协助执行教育培训；支持许多不同的项目，资源可以充分共享，本质上它是一个整合与分配资源，协助项目管理委员会决策的神经中枢。

立足于企业的整体发展战略，整合企业范围内的所有项目资源。一方面它需要实施项目组合管理，将不同类型项目及项目组合的管控及协调与企业的发展方向紧密捆绑在一起，确保项目目标与企业目标的一致；另一方面作为企业内项目资源的协调中枢，项目知识资产的集中地，提升企业项目管理成熟度。

具体而言，PMO的作用表现在以下方面：
（1）项目管理制度流程的制定；
（2）组织对项目的评估，监控各项目的执行，整合多项目的信息，对领导决策提供支持；
（3）项目管理专业人才梯队的培养；
（4）项目管理的知识管理。

三、项目监督与项目监督指导

为了有效地推进项目管理在企业管理中的应用，一个必要的项目监督指导机构———项目管理专家委员会对PMO的工作有着重要的影响。项目管理专家委员会由项目管理的专家及各职能部门领导组成，一方面在项目立项及重大事件定论前，有专家的专业评估及不同部门的专业性意见作为基础，更有利于决策的科学性；同时，各部门领导能更有效地了解部门人员除职能工作，项目管理工作的内容及执行状态，更好地协调部门资源，有利于公司项目的顺利实施。

项目管理办公室是项目管理的组织及监督执行机构，项目管理专家委员会和PMO的组织关系，如图1所示。（图1）

PMO可以是一个专设的部门，也可以是一个管理部门的分支，但必须被明确其专业职能及职责，进行企业所有项目的组织协调管理，其成员可以由专职及兼职人员组成。

四、PMO的职能

PMO的职能主要是组织、协调、监控的职能，

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