扁平化项目管理体系在突发公共卫生事件后勤保障中的应用

时间：2023-03-05　　来源：《中国医院建筑与装备》作者：蒋国彪

议，汇报须要协调的事项。领导决策层根据各组反馈当天讨论，结合需要配合的保障内容进行决策，形成会议纪要，下发工作指令。

二、全流程统筹考虑，保障宽度延伸

从全流程服务保障的角度出发，制定保障内容，并对保障过程中可能出现的意外提前做好预案。因一个政策导致相关人员、物资、执行口径出现异常时，要做好规范的操作流程，各组与一线紧密衔接，便于方案落实的顺畅性。各工作人员和领导小组人员均为各单位管理岗位人员，其个人都具备良好的管理理论和实践操作能力，系统解决问题的能力强，面对各类问题均能较好地提出创新性的解决方式，能够对涉及的活动进行合理的结构化，根据需要及时梳理出工作流程、工作模板，便于基层各个机构根据模板或流程执行，从而提高同质化管理水平，在大面积排查或管控措施落实中不会因为对政策理解不一而导致执行有差异。在应急物资需求清单、物资储备策略、物资采购策略、物流配送策略以及应急物资管理的信息化等方面进行探索与思考，构建完善、可控的后勤应急物资保障体系 [4]。所有这些信息都要从业务的角度来思考和确定，保证决策能落地，综合考虑组织、资源、时间、费用等因素，形成一个总体、详细、具有较高正确性的业务计划。

三、多平台信息共享，沟通渠道畅通

项目组最大的特点是建立了每日工作日志、每日工作交流汇报，大家就工作推进中遇到的困难及时进行交流，寻求解决问题的方案以及资源支持。各组每天在固定时间汇总工作推进情况，并收集工作中的问题和注意事项：对于不涉及敏感信息的文件可以及时在工作群内进行发布，以便于大家在项目组每日会议上进行讨论；对于涉密敏感信息可以在项目组交流中有针对性地进行公布、讨论。对于项目组之间能协调解决的问题，及时在项目组间予以解决；对于项目组无法协调的事项，当天在项目组讨论完成后形成会议材料并提交领导小组进行讨论，领导小组遵循事不过夜的原则，及时给予指导和答复。

四、注重信息工具，提升管理水平

在应对突发公共卫生事件时，涉及面广，须要了解各方面海量数据和信息才能因地制宜做出精准的决策、照顾到广大人民的切实利益 [5]。扁平化项目管理组织能够快速收集各方面信息，方便信息部门及时开发针对性的软件。工作推进过程中要善于借助信息化工具，例如一系列流程、制度、指令、模板的制定，尤其是跨部门项目团队分层分级的计划管理、衡量指标的落地等都须要借助信息化手段降低操作难度。支撑决策的工具要能自动汇总保障所需物资、资源、人员以及工作进度等信息，同时进行跨项目对比分析，从而有效支撑领导层科学决策 [6]。各工作组可以结合自身特点每日要提供资源计划、落实规划、现场反馈信息的收集分析能力；项目要提供计划、团队沟通、交付文档管理、需求监督考核能力；建立资源池分析管理能力，具备强大报表分析能力，能够自动汇总进度、财务、交接、预警等量化数据，并且按照不同维度对比分析，满足多项目管理的需要。

五、定期复盘评估，不断反思改进

突发公共卫生事件的应急处置并非常态化工作，随着环境的变化会出现不同的处理要求，保障组织的临时性与事情处理的及时性要求整个系统的容错量要小，而项目化的组织有利于各专业小组定期开展事前评价、事中评价、事后评价，不断改进工作的方式方法。同时，从体制、机制和法制三个维度为应急保障管

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