我国项目管理标准体系构建研究

时间：2023-02-10　　来源：《中国质量与标准导报》作者：曾相戈张燕歌吴峰

标准制定、实施与监督的系统性和协调性，项目管理标准化发展与国际接轨，提高我国项目管理标准与标准化水平。

（3）立足国情，开放合作

在自主条件下，加强与具有行业地位的国内外项目管理协会、标准化机构联合，邀请各行业、领域的先进单位参与。共同推进项目管理标准的贯彻实施，合作开展项目管理标准化研究，积极贡献中国的技术方案和实践经验，共同推进项目管理国际标准制定。

同时，在构建项目管理标准体系的过程中，需要坚持系统性、科学性、可操作性和可扩展性的原则，保证标准体系内的各相关标准相互联系、统一，互为支撑，不断发展和完善。

3、项目管理标准体系建设内容

3.1　项目管理标准体系结构框架

项目管理标准体系的构建，以国家相关政策为依据，与政策要求相协调，结合项目管理标准的建设发展规律，按照 GB/T 13016—2018《标准体系构建原则和要求》的规定来编制。项目管理标准体系结构包含了项目管理标准体系的基本组成单元，具体包括“A 基础综合标准”“B 专业通用标准”“C项目评价与改进标准”“D 行业应用标准”“E 能力评价标准”，项目管理标准体系结构见图 1。

3.2　项目管理标准体系内容

3.2.1　基础综合标准

主要包括基础共性标准、体系综合标准。基础共性标准主要针对基础的或共性的标准化对象，比如术语、分类与编码、数据格式、文件模板等。体系综合标准主要以“项目管理”整体为标准化对象，是跨行业、跨领域的通用顶层标准。考虑到不同行业或领域的差异性，可根据行业需求制定行业内的基础综合标准，纳入“D 行业应用标准”。

（1）基础共性标准

基础共性标准用于统一各行业、各领域关于项目和项目管理的术语、分类与代码、元数据、数据格式、数据应用模板（或项目文件资料通用模板）等基础性、共性的相关内容。

（2）体系综合标准

体系综合标准用于统一项目管理、项目群管理、项目组合管理，以及项目治理的整体框架和通用内容。

3.2.2　专业通用标准

主要包括项目模式和周期过程标准、项目管理实施策略标准、项目管理业务领域标准。

（1）项目模式和周期过程标准

项目模式和周期过程标准用于指导通用项目模式或项目寿命周期模型的项目管理框架的建立，以及项目商业分析、立项论证、可行性论证、过程监督、验收、成果推广应用等项目阶段工作。

（2）项目管理实施策略标准

项目管理实施策略标准用于指导与项目环境、组织级资源互动，以及与项目治理、组织战略相协调，整体推进项目管理的战略思考、维持和改进等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

（3）项目管理业务领域标准

主要包括项目综合管理标准、人力资源管理标准、基础资源管理标准、采购和合同管理标准、进度管理标准、财务管理标准、变更管理标准、质量管理标准、风险机遇问题管理标准、沟通汇报宣传管理标准、交付应用管理标准、文件资料数据和知识管理标准等。

1）项目综合管理标准

项目综合管理标准用于指导开展项目策划、范围管理、收益（效益）管理、利益相关方管理，以及项目业务集成管理和协同组织、项目里程碑（节点或关卡、决策门）管理、项目激励和约束管理等，涉及确定、监控、维持等活动流程、准则、方法和工具。属于项目绩效评价的，宜纳入“C 项目评价与改进标准”。

2）人力资源管理标准

人力资源管理标准用于指导项目团队组建、发展和管理，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

3）基础资源管理标准

基础资源管理标准用于指导项目用的物料，以及设备设施等固定资产的规划、管理和控制，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

4）采购和合同管理标准

采购和合同管理标准用于指导项目所需采购的规划、供应商评估选择、合同管理等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

5）进度管理标准进度管理标准

用于指导项目活动持续时间估计、进度表（或计划表）编制、进度控制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

6）财务管理标准财务管理标准

用于指导项目成本估算、概算和预算编制、成本控制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。

7）变更管理标准变更管理标准

用于指导项目要求的变更管理机制建立、变更申请的识别和评

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