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特大集团型企业项目后评价管理体系的构建与实施

时间:2020-04-08   来源:中国企研
性,而且对于后评价工作高效顺利开展提供了必要的技术保证。
(二)项目后评价管理体系构建过程
项目后评价管理体系构建工作是一个长期、逐步完善的过程,北汽集团项目后评价管理体系的构建是按照计划—实施—改进完善三个阶段进行。
1.第一阶段:计划阶段
(1)成立组织机构,加强组织领导。
北汽集团投资项目具有专业性强、工艺技术复杂、且多数涉及企业机密的特征,因此,工作组织形式采取集团与受评企业二级组织方式。评价方式采取依靠企业自身力量和聘请外部资深专家相结合的方式。
北汽集团成立了集团项目后评价工作小组,集团总经理任组长,办公室设在企业发展部,工作组成员由资本运营部、战略规划部、财务部、工程管理部、审计部、法律事务部相关专业人员组成。工作组成员专业分布全面且均衡,这一组织形式的优点在于集成各职能部门业务所长,开展工作协同能力较强。北汽集团下属全资、控股企业按照集团要求,搭建企业自身的项目后评价组织机构,指定工作组负责人并确定相关工作人员。依据集团下发的项目后评价管理制度要求开展相关工作,由北汽集团企业发展部负责与北汽集团各全资、控股企业进行项目后评价工作的对接与协调管理工作。
外聘专家作为部分专业组组长,严把专业关口,对提升后评价工作质量起着重要的作用。目前,北汽集团建立了外部专家库,共26位专家,同时根据后续项目需求,仍在不断补充相关专家信息。外聘专家分别是项目后评价专家和汽车行业专家、财务经济、股权投资专家组成,具有一定的专业技术经验,在行业内具有较高的威望,具有高级职称或者专业资格认证,有丰富的实践经验。专家采取外聘机制,参与项目现场评价并出具评价意见。

图7北汽集团投资项目后评价工作小组组织机构图
(2)开展广泛调研,制定后评价管理制度
由于汽车企业和北京市的市属国有企业中开展后评价工作的单位并不多,北汽集团开展项目后评价工作没有任何经验可以借鉴,因此,北汽集团项目后评价工作需要借助外部经验和力量,集中系统地学习,并快速组建一支自己的项目后评价队伍。
北汽集团组织聘请专家依据北汽集团项目后评价实际开展情况,提出北汽集团项目后评价改进建议与意见。组织项目后评价工作组成员前往中国国际工程咨询公司项目后评价局、北京国金项目管理咨询公司等专业咨询机构进行调研和集团内部各全资、控股企业进行摸底调查,进一步了解北汽集团项目管理现状及存在的问题,在充分调研和摸底的基础上,根据北汽集团项目后评价工作要求,拟订颁布了《北汽集团项目后评价管理实施办法》及相关制度流程,为项目后评价工作开展提供必要依据。    
(3)制定实施方案,指导后评价工作有序开展
为使项目后评价工作按步骤有序开展,北汽集团制定了后评价工作实施方案,明确了各北汽集团全资、控股企业以及各专业工作组的工作任务、工作要求、各项工作开展的时间节点和进度安排。建立了不同类型投资项目后评价指标体系和报告模板及表单,这些指标体系和报告模板的标准化。一方面指标体系的设立符合行业特点,在集团内部项目后评价工作时有广泛的适用性,有利于最大程度量化后评价评价结果;另一方面,简化了工作程序,提高工作效率,工作人员通过项目各类表单填写的情况,可在短期内对项目实施各个过程有一个直观较为全面的了解,对于后续重点工作的开展起到提纲挚领的作用。
(4)召开动员大会,形成合力
北汽集团组织召开集团后评价工作小组及北汽集团全资、控股企业主要领导及相关人员参加的动员大会,由北汽集团总经理对推进集团项目后评价工作进行统一部署,明确工作要求,统一了认识,形成合力。
(5)组织专业培训,提升工作人员业务素质
2012年和2013年北汽集团聘请资深后评价专家对北汽集团相关职能部门及北汽集团全资、控股企业工作人员先后进行了三期专项业务培训,提升后评价工作人员业务素质,有利于北汽集团全资、控股企业后评价工作组织有序并圆满完成后评价工作任务。
(6)编制和下发后评价工作计划
北汽集团根据各企业向集团上报拟进行后评价的项目情况,与相关职能部门专业人员对项目进行筛选编制拟定年度项目后评价工作计划,上报北汽集团经理办公会或董事会审议批准后下发。
2.第二阶段:实施阶段
(1)组织受评企业编写项目自评报告
北汽集团全资、控股企业项目后评价工作机构编写的项目自评报告和指标体系内容要符合北汽集团相关要求,不同类型项目分别采取不同类型的标准模板和指标体系进行后评价报告的撰写。后评价工作组不定期抽查,对受评企业后评价工作进行监督检查。
(2)对项目自评报告进行评价
北汽集团将后评价项目分为重点检查项目和企业自评项目。重点检查项目分别从整车、零部件、汽车服务贸易平台等企业中进行典型性筛选,兼顾北汽集团各项业务内容,项目选取覆盖面广泛,具有一定的代表性。
对于一般评价项目,北汽集团后评价工作组针对项目特点,采取有针对性的专业评价或综合评价。如:工程建设实施过程评价或运营管理过程评价等,
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