基于 PMO 的高校内涵建设项目管理机制探索——以上海工艺美术职业学院为例

时间：2019-01-23　　来源：《美与时代(上)》作者：上海工艺美术职业学院发展规划处副处长王强

摘要： PMO 是现代组织应对多项目管理的有效机制。随着经济和社会的发展，组织需要面临的问题和业务在不断增长，普遍需要同时管理、运作多个项目。组织不仅要满足单个项目实行项目管理的需要，而且还要保证所有项目的实现，从组织的整体目标出发平衡众多项目之间的资源和利益分配。多项目管理就是指在组织中同时管理、协调多个项目的选择、评估、计划、控制、执行以及收尾等各项工作,使所有项目的综合执行效果达到最优的项目管理方式。

关键词： 高校；内涵建设；项目管理； PMO

当代，多数组织需要依靠不断实施项目来实现组织的发展目标，组织不仅重视提高项目责任人的个人技能，更加重视组织整体的项目管理能力建设。越来越多的组织开始采用 P M O（ Project Management Office）即项目管理办公室，其最早作为企业应对多项目管理的机制，然后逐渐推广应用到政府、高校中。上海工艺美术职业学院为解决战略实现和项目管理问题，积极探索 P M O 在高校内涵建设项目管理方面的应用。

一、 PMO 在组织多项目管理中的应用理念

美国项目管理协会对 PMO 的定义：“ PMO 就是为创造和监督整个管理系统而负责的组织元素，这个管理系统是为项目管理行为的有效实施和为最大程度的达到组织目标而存在的”。美国高德纳咨询公司认为：“ PMO 是一个组织为了集成所有的项目经验而设计的一个共享资源。这种资源可以为组织各个部分服务。项目管理办公室是在项目的分析、设计、管理和总结评价阶段建立组织能力的一个关键来源。” 总体上看， PMO 是协助组织或项目责任人完成战略目标或项目目标的部门或机制，将项目管理与组织战略相结合，用科学的方法优化配置组织的资源，提供专业指导及组织协调，包括计划编制、资源配置、项目监控、结果评价等功能。

随着经济和社会的发展，组织需要面临的问题和业务在不断增长，普遍需要同时管理、运作多个项目。组织不仅要满足单个项目实行项目管理的需要，而且还要保证所有项目的实现，从组织的整体目标出发平衡众多项目之间的资源和利益分配。多项目管理就是指在组织中同时管理、协调多个项目的选择、评估、计划、控制、执行以及收尾等各项工作,使所有项目的综合执行效果达到最优的项目管理方式。

多项目管理包括两类：“同类” 的项目群管理和“不同” 的项目组合管理。 1.项目群是同类项目进行集群，最终创造超出集群个体项目总和的价值。项目群管理提供完整的框架和系统的方法,解决同类项目由于具体目标差异所导致的资源浪费和管理成本增加等问题,为实现公司的整体战略目标提供了保障。2.项目组合管理是从组织整体出发,有机配置不同类型的项目,优化资源配置和功能结合,达到效益最大化，提高组织的核心竞争能力。

二、高校内涵建设项目管理 PMO 应用模型

高校多项目管理融合了战略管理、资源管理与项目管理的内容，从高校发展战略的实现出发，通过对多个项目的协调管理来实现高校目标，而单项目管理注重项目本身的计划、执行及控制、具体的产出成果。高校单项目和多项目的区别和演变如图 1。

图 1 高校“单项目” 演变为“多项目” 管理模型

上海工艺美术职业学院是一所以工艺美术为特色的艺术设计类示范性高职院校，学院内涵建设是指以落实学院深化综合改革方案、“ 十三五” 改革和发展规划、创新发展行动计划为指导和依据，以提升应用型艺术类职业教育的办学质量和层次为主要目的，优化学院政策、经费、空间、人才等资源配置，将学院中长期发展战略、年度工作计划和重点工作有机结合，开展专业建设、科研建设、师资建设、实训建设、海外交流、学生发展、信息建设、“ 非遗” 传承等与教育教学直接相关领域的重点软硬件建设项目，进一步增强学院人才培养、文化传承、产业服务的综合实力。目前，学院内涵建设涉及学院战略、经费预算、二级管理、专业建设等方面，其项目数量较多、承担机构多、建设方向多、合作单位多，对项目管理提出了很高的要求。

高校项目管理本质上是高校战略规划下的多项目管理问题，既包含项目群管理，也包含项目组合管理。为了更好地管理这些项目，进一步提升学院项目建设质量

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