组织级项目管理在电网企业信息化建设过程中的应用

时间：2019-02-27　　来源：《项目管理技术》作者：江苏电力信息技术有限公司周宇王青国

摘要:针对日益复杂的信息化项目管理局面，为提高项目管控成效，在分析电网企业的特点和其信息化建设现状的基础上，在电网企业信息化建设中引入了项目组合管理、项目集管理等组织级项目管理方法，提高了电网企业的信息化项目管理水平和企业核心竞争力，可为大型企业信息化建设管控提供借鉴参考。

关键词:组织级项目管理;项目组合管理;项目集管理;电网企业;信息化建设

0. 引言
随着信息化的发展，信息系统架构日趋复杂，项目规模日益庞杂。项目的成功除了依靠项目团队的努力，更离不开组织内部的支持———无论是资源和资金的分配、历史项目的经验教训、风险的识别与应对等。组织必须建立一套管理架构和流程，从组织级的高度来协调管理，保证达到战略目标。

根据PMI的定义，组织级项目管理(Organ-izational Project Management，OPM)是一种战略执行框架，通过应用项目管理、项目集管理、项目组合管理及组织驱动实践，不断地以可预见的方式取得更好的绩效、更好的结果及可持续的竞争优势，从而实现组织战略［1-2］。

电网企业经过多年的信息化建设，随着管理变革的不断深入，目前已进入深水区，组织级项目管理贴近电网信息化项目建设管控的实际需要，能够有效提升其信息化建设的整体性、规范性与可控性。本文将针对电网企业信息化建设现状和信息化项目特点，在电网企业的信息化建设过程对组织级项目管理进行实践与应用，以提高其信息化项目管理水平，提升项目建设质量。

1. 电网企业信息化项目管理现状分析

企业信息化是指企业以业务流程的优化和重构为基础，在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，控制和集成化管理企业生产经营活动中的各种信息，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高企业的经济效益和市场竞争力［3］。

在“十一五”前，电网企业的信息化项目一般由企业各个专业部门进行主导［4］。“十一五”期间，信息主管部门归口负责信息化项目建设工作，为了更好地进行过程管控，部分电网企业还引入了信息系统项目监理制度［5］。在“十二五”期间，为更好地进行信息化项目建设管控工作，部分电网企业引入了“企业架构”［6］，成立了专门的项目管控团队，承担项目管控工作。

IT发展遵循初级建设、零散建设、集成建设、深化应用、持续优化的由低到高的逐级进阶发展规律，电网企业目前已由深化应用级向持续优化级转变。在此期间业务一体化、全过程管控、数据共享和流程贯通等高端集成应用呈跨越式发展，出现了一批“投资高、周期长、知识密集、高风险”［7］的项目，如“SG186”［8］“集中集成”“SG-EＲP”“营配调一体化”等。这些项目又可分为多个子项目同时实施，子项目之间共享组织资源，相互影响，往往在资金、时间、资源等方面存在争夺关系。如果处理不当，往往会在资源调配方面出现激烈的争夺和冲突，恶化企业管理环境，甚至造成项目失败。

2. 组织级项目管理的实践与应用

电网企业的各类信息化项目大致可以划分为业务应用类和技术平台类，其中业务应用类根据其业务职能又可分为营销类、检修类、基建类、调度类以及人财物类等。这些项目的管理人员都应该清楚地了解项目的目的和特点，并依此制订计划，监控执行。但人员特点各不相同，其理解的项目目的和制订的计划均不尽相同。组织级项目管理正是为了在制度上保障各同类项目质量的管理方法。

2.1 组织级项目管理的组织机构

组织级项目管理首先要解决的是组织架构的问题，在组织架构上谈的比较多的就是项目管理办公室(PMO)，而PMO最主要的作用就是从组织的角度提供一系列的方法、工具、技术和最佳实践的支持，协助项目成功［9］。

目前，部分电网企业已经建立了在高层领导下的统一管理信息化建设的领导小组或委员会，可以为具有一定规划和复杂度的项目提供所需要的各种支持和服务，承担PMO职责。它集合了一批高水平的项目、业务专家来充当项目管理人员角色，由其作为后盾推进整体多个项目的进展(图1)。

图1电网企业项目管理组织机构图

作为控制型的PMO，电网企业信息化领导小组的主要职责是:贯彻落实国家和上级公司有关信息化工作的政策和法规;审议公司信息化发展战略、规划和有关的重大决策;推动信息技术在生产经营中的应用;协调解决信息化工作中的重大问题，有权提出建议，并根据需要中止项目或采取其他行动等。

信息化领导小组下设信息化工作小组或办公室，承担日常工作。信息化工作小组或办公室一般设在公司信息主管部门，主要职责是:组织实施公司信息化领导小组决定的事项，研究提出公司信息化的发展战略

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