大型煤炭企业降本增效项目化管理的探索与实践

时间：2023-06-06　　来源：《河北企业》

聪明才智。

常态化原则。把“增节降”融入贯穿到企业生产经营活动中，抓常抓细抓长，做到年年有规划、季季有验收、月月有立项，并不断向深层次、高水平挖潜增效，形成活动长效机制。

3．界定三级管理机制。冀中股份设定项目分级和管理流程，对“增节降”项目实行公司、矿（厂）/部室、区（科）三级分类管理，公司级和矿（厂）/部室级“增节降”项目由公司统一管理；区（科）级“增节降”项目由矿（厂）管理。

第一层级，公司级项目。原则上为重大创新项目。凡满足以下条件之一者，可申报公司级项目：项目收益超过100万元的，具有普遍推广应用价值的，对打造拳头产品、提升核心竞争力有重大作用意义的，对企业转型升级高质量发展具有重大作用意义的，引领企业科技发展方向、极大提升安全高效生产水平的。

第二层级，矿（厂）/部室级项目。原则上为一般创新管理项目。凡满足以下条件之一者，可申报矿厂/部室级项目：项目收益10万~100万元的；在矿（厂）内部具有推广应用价值的；对矿（厂）管理优化、技术进步具有重要价值意义的；对提升产品质量、优化产品结构、增加产品附加值具有较大作用意义的；实施技术创新改造，明显提升安全高效生产水平的。

第三层级，区（科）级项目。原则上为群众性创新项目。一般指项目收益在10万元以下，或是对提高工作质量、提升劳动效率、减少劳动用工、降低生产成本、改进生产工艺、减少材料投入、降低能耗、增加安全保障系数等方面具有积极促进作用的小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动项目。

4．规范“六步”管理流程。冀中股份对所有“增节降”项目一律按项目化模式管理，严格履行立项、申报、审批、实施、评价、推广“六步”管理流程。

第一步，立项。各矿（厂）和公司机关部室着眼企业转型升级高质量发展全局，坚持问题导向，统筹全盘考虑，围绕增收、节支、降耗领域，谋划公司级项目的选题立项。在制定方案时要通盘考虑、整体设计，明确项目实施路径方法、团队攻关力量组成以及相应的配套制度办法、措施。

第二步，申报。各单位、各部门需要申报公司级项目立项的，每月将项目申报表及项目申报汇总表，报公司活动办。

第三步，审批。公司活动办收集、整理、分类、汇总申报公司级项目后，按专业归口分发至五个专业组。专业项目组组织召开项目立项评审会，出具立项评审意见，并提交活动办。活动办将立项评审意见报公司领导小组批准后，及时将立项评审结果反馈申报单位。

第四步，实施。各单位、部门按照“增节降”项目实施计划，采用PDCA循环管理模式，推动项目计划、执行、检查和改进提升，动态发现问题并及时纠偏，确保项目质量进度、收益效果符合预期。

第五步，评价。“增节降”项目结束后，项目实施单位及时向公司活动办申请项目验收，由活动办组织相应专业组，进行现场核实验收，出具项目评价意见。对公司评价验收后的项目，由活动办提出奖励意见，经领导小组批准后，根据贡献大小按季度给予项目单位及相关组织人员相应奖励。

第六步，推广。每年年末，公司活动办全面梳理、审核、汇总已经评价验收的“增节降”项目，将其中具有普遍推广应用价值的、创新性、实用性、经济效益显著的优秀项目成果，进行阶段性总结推广。公司将适时组织各单位现场观摩学习交流，引导和推动成果推广转化在公司内部遍地开花结果。

（三）项目化管理的保障措

施冀中股份将全面推进“增节降”管理提升活动作为一项系统性工程来抓，突出发挥国有企业优势，党政工团形成合力，每个部门、每个单位、每位职工积极参与，不断激发企业深层次活力，确保活动取得成效。

1．强化组织领导。冀中股份下发专项工作文件，成立活动领导小组，公司董事长和总经理担任组长，主管生产副总经理和总经济师担任常务副组长，其他班子成员担任副组长；设立了兼职的办公室，由企业管理部专门负责组织协调各项工作的人员推进落实。办公室下设煤炭生产、机电、建材、化工和综合经营管理五个专业组，组长分别由总工程师、主管机电副总经理、主管非煤副总经理和总经济师等担任。无论是活动领导机构，还是组织机构，一律采用领导“双挂帅”高规格配置。各单位也参照公司成立相应的活动领导组织工作机构，制定相应的活动方案。高规格的组织机构为“增节降”活动的顺利进行奠定了坚实基础。

2．强化宣传发动。各单位、机关各部室利用各种形式、载体、媒介，组织广大干部职工认真学习传达领会会议精神，做到了层层发动、全面动员、人人皆知，将广大干部职工的思想和行动迅速凝聚到“增节降”活动中来。各级宣传部门将“增节降”活动作为重大报道主题，紧盯活动进展，扎根现场，瞄准一线，实时报道各单位、各部门在“增节降”活动中的经验做法，用更加鲜活的形式报道项目进展动态，及时挖掘项目攻关过程中的典型事例和场景故事，重点挖掘、报道、选树、推介一批有担当、有作为、有贡献的先进集体和典型人物，利用报纸、电视、网站、内刊、微信号端等各种媒体，开辟专栏，开展竞赛，大力营造浓厚舆论氛围，引领激发广大干部职工投身“增节降”活动热情。

3．强化调度督导。公司对“增节降”项目建立月度调度机制，每月底各单位、各部室向公司活动办报送“增节降”项目当月开展和下月计划安排情况。同时，公司活动办以工作简报形式对“增节降”活动动态通报全公司，强化了公司与各单位之间的互动和交流。在活动开展关键时间节点，公司“增节降”活动领导小组带领活动办成员对各个单位进行集中督导，对“增节降”活动开展过程中遇到的问题进行解答，推动了各单位“增节降”活动顺利开展。公司每月组织召开“增节降”管理提升活动工作调度会，听取已经立项的矿厂级以上项目推进情况及存在问题，确保“增节降”活动取得阶段性成果。

4．强化考核

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