提高企业组织级项目管理成熟度的探讨

时间：2021-02-03　　来源：《国际工程与劳务》

本文以组织级项目管理成熟度模型（Organizational Project Management Maturity Model，简称“OPM3”）为理论基础，探讨我国对外承包工程企业如何提升项目的综合管理能力。

何为OPM3

OPM3是评估组织通过管理单个项目和组合项目，实施自身战略目标的一种方法，它还是帮助组织提高市场竞争力的工具。

OPM3模型为成熟度评估体系提供了三维的基本框架，第一维是成熟度的四个梯级，即标准化的、可测量的、可控制的、持续改进的；第二维是项目管理的10个领域（集成管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、干系人管理、沟通管理、风险管理和采购管理）和五个基本过程（启动过程、计划编制过程、执行过程、控制过程和收尾过程）；第三维是组织项目管理的三个范围层次，即单项目管理、项目集管理和项目组合管理。

OPM3对组织级项目管理成熟度评价比较全面。第一，可以对企业文化、技术、资源等方面进行一个总体的评估，并帮助企业在此基础上不断改进和提高，从而达到持续提高组织级项目管理成熟度的目的。第二，可以对项目在管理过程中的度量、控制、标准化等领域进行持续的评估和优化。第三，可以对特定的项目层次领域进行评估，既可以对单个项目进行评估，也可以对项目集或项目组合进行评估。

组织级项目管理现状

一、重视程度不足

国际工程项目逐步向规模大型化、结构复杂化、行业多元化、地域差异化发展，大型建筑施工企业开始面临组织级项目管理的挑战。中国企业目前普遍使用的单项目管理模式以单项目绩效为目标，不能保证项目间的联系，也无法保证项目目标与企业战略目标的一致，致使企业在组织级项目实施建造过程中，无法统筹全局，降低企业整体经济效益。

二、评价体系严重缺失

目前，很多大型建筑施工企业仍然采用单项目管理成熟度评价体系，仅以单项目的质量、成本、进度、合同等目标为成熟度评价依据，缺乏项目间协同评价的观念，也没有将企业战略目标作为成熟度评价依据，使得企业无法准确获得提高组织级项目管理成熟度和实现企业战略目标的途径。

三、项目管理组织结构不健全

目前常见的组织结构有三种：职能型、矩阵型和项目型。职能式组织结构以公司所涉及的专业作为划分依据，兼职项目管理，以技术型项目为主，运用范围较小。项目式组织结构的组织效率低，在多项目管理中难以调动组织资源，而资源配置的不恰当就会造成不必要的浪费。矩阵式是目前最典型的项目管理组织结构，但在多项目管理的应用中也存在沟通协调的问题。所以目前的三种项目管理组织结构均不能很好地适应多项目管理的发展需要，项目管理组织结构改革成为最需要解决的问题之一。

四、项目管理信息系统不完善

作为组织环境因素的一部分，项目管理信息系统能够提供工作授权系统、资源配置管理系统、进度计划系统、组织过程资产档案系统、业绩查询和提供系统，以及常用模板、文档、准则等一系列的工具和管理系统。而目前绝大部分国内大型建筑施工企业在项目管理信息系统建设方面力度不足，从而导致企业经营效率低下。

项目管理办公室PMO

为研究和建立组织级项目管理成熟度评价体系，应将项目管理办公室（Project Management Office，简称“PMO”）引入大型建筑施工企业的组织结构优化中。PMO是一个专门储存项目模式、标准和经验的组织机构，是对与项目相关的治理过程进行标准化，并促进资源、方法论、工具和技术共享的一个组织部门，其目的是提高组织的项目管理成熟度，为提升项目绩效和组织绩效带来有效价值，实现企业战略目标。

《项目管理知识体系指南》中将PMO的主要职能描述为“通过各种方式向项目经理提供支持”，并且PMO还负有监管责任。所以，可将PMO职能总结为模板支持、流程优化、资源协调、跟踪预警、绩效评价五大职能，其中前三种职能为服务职能，后两种职能为管控职能，具体职能范围可根据组织的需要具体构建和划分。

总结

OPM3为企业组织级项目管理提供了一套成熟的评估体系基本框架，让企业可以轻松地获得符合自身情况的组织级项目管理成熟度评价体系指标，通过对自身组织级项目管理的评价，获得持续性改进，不断提高组织级项目管理成熟度，让企业的管理始终处于不断演变的进程中。由于该模型是站在组织的高度对项目管理进行评价，因此在其评估的基础上给出的建议不是具体的某一个改进目标，而是针对企业整体的管理运营效果，为实现企业的战略目标提供途径和方法。而PMO的建立为上述工作提供了执行者和组织资源支持。

值得注意的是，评价指标体系的构建是一项系统性的工作，整个过程相当复杂，企业可利用OPM3提供的丰富知识体系，结合自身具体情况，通过专家访谈、问卷调查，最佳实践指标等方法订制适合企业自身发展战略的体系，而PMO将在此过程中提供支持。目前国际上比较流行的项目管理成熟度模型还有CMM、K-PM3等，因OPM3是一个三维的体系，且把项目管理成熟度上升到了组织范畴，本文仅以OPM3为例对提高企业组织级项目管理成熟度进行了探讨。

（作者介绍：赵敬恩中国电建集团国际工程有限公司）

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