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测绘企业项目管理成熟度模型的构建与分析

时间：2019-03-16　　来源：《测绘》作者：李宏博史先琦

所属高新技术企业，主要承担地形测绘、不动产测绘、土地房屋勘测、土地规划管理、土地调查与遥感任务。随着企业规模的扩大与业务形态的多样化，急待提高企业的项目管理能力和规范化管理水平，以适应市场竞争的需要。

3.1指标体系选取

3.1.1指标选取原则

（1）系统性原则。项目管理成熟度是企业内外环境相互影响、相互作用下的行为表现，因此，选取的指标应具有系统性、整体性。

（2）独立性原则。选取的指标重叠较少，相关性较低，避免指标间的相互干扰。

（3）代表性原则。指标的选取应具有代表性。

（4）灵活性与可量化。指标具有可修改和可扩展性，可对指标依据不同情况进行修改、添加以及删除；同时为了进行综合评价，还必须将定性指标定量化。

3.1.2评价指标体系

根据测绘企业项目管理成熟度模型及指标选取原则，构建了测绘企业项目管理成熟度目标层（A）、准则层（B）——管理机制、项目管理水平、企业文化与战略，以及方案层（C）（见下图2所示），采用delphi法多次反馈，选取了17个关键指标。

3.2层次分析法确定指标权重

测绘企业项目管理成熟度指标采用德尔菲法，请10位专家根据指标的影响程度进行多轮打分，经多次反馈并集中整理。以第二层指标为例，构建判断矩阵如下：（1）构造判断矩阵

同理可得第三层指标的权重，经整理如表1所示。

3.3成熟度等级评价

根据成熟度指标权重和专家调查法对测绘企业成熟度等级的评价采用模糊综合评价方法，便可计算出成熟度的等级。为使评价结果更加全面与科学，用M（•⊕）进行计算综合得分。企业问卷调查得分总计如表2所示。

由此可知，该企业的项目管理成熟度等级为规范级。企业内外业实施能力、项目控制与监督水平等项目管理的过程能力比较强，但是企业的绩效评价机制有待加强。协作型企业文化的形成还较弱，需要加强测绘第38卷第3期2015年6月133跨职能部门的横向协作。同时，应针对各部门的实际情况，建立有针对性的、具有可操作性的培训体系，加强培训效果的监督与控制，真正使职工立足岗位成才，强化新知识的学习，增加工作经验的积累。

3.4基于关键过程域思想的过程能力关键实践

借鉴CMMI模型的关键过程域的关键实践的概念，企业项目管理成熟度要达到某一等级，不仅与企业本身项目管理的综合素质有关，还与项目实施过程中的关键环节、关键步骤等关键过程域目标的完成等关键实践活动有关。对此制定了成熟度等级的关键实践和达标准则。基于篇幅所限，本文列出了各等级的关键实践。

基本级：项目需求分析、项目团队建设、项目范围界定、过程文档的建立、企业文化活动。

规范级：项目论证与策划、项目控制与变更管理、项目合同管理、沟通管理、整体管理、过程文件化管理、培训体系建立、试验与试生产、关键检验点。

基准级：项目质量管理、风险管理、信息化系统建立、项目办公室。

优化级：经验文档的学习与建立、持续改进过程、战略规划管理。

3.5企业项目管理成熟度综合评价

指标体系的评价更多是从宏观层面定量考察企业的项目管理综合素质与能力，而关键过程域的关键实践则是从微观层面定性考察企业的不同侧面，是为实现某等级成熟度指明改进的框架和途径。将指标体系与关键实践结合起来综合评估企业的项目管理能力，如果通过指标体系定量评估达到某一成熟度等级，但是没有完成该等级的关键实践或目标，组织就不能达到这一成熟度级别。

4.结语

成熟的项目管理组织在整个组织范围内具有项目管理过程和过程维护能力，项目实施过程中的关键实践均能按照活动依据展开，过程文件与过程方法协调一致，必要时为过程进行重新更新定义，并通过试验与成本效益分析改进过程，过程活动得到有效控制与管理，过程问题判断都有客观的、可量化依据，进度计划与预算制定都基于过去项目的绩效数据，项目的成本、质量和进度都与预期结果一致。

项目管理成熟度模型为企业项目管理能力的持续提升提供了过程改进的基础框架，可以帮助企业评估目前的项目管理现状和水平，找出企业管理中存在的项目管理缺陷和不足，明白需要做哪些提高项目管理能力的改进措施，从而提升企业在激烈市场竞争中的竞争能力，巩固自己的竞争优势地

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