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解读PMO定位--《企业级项目管理体系建设》

时间：2020-04-23　　来源：IT管理工匠乔东

随着项目管理方法在各种组织中的运用，项目管理办公室（Project Management Office,PMO）的作用也越来越得到广泛认识，项目管理办公室已经成为各类组织中专职的项目管理机构的通称。

在《企业级项目管理体系建设》一书中，提出了由产品管理、过程管理、资源管理三条主线构成的管理架构。由于项目管理办公室在三条管理主线上分布的位置不同，目前主要可以划分成几种类型：

1.项目中的项目管理办公室。在一些大型项目中，由于项目内容非常复杂，各参与方之间协调沟通的复杂度比较高，而且内部还可能会进一步划分成若干个子项目，各个子项目之间也需要大量的沟通、协调工作。为了保证项目整体的管理和决策，会由各个相关方共同组成一个项目管理办公室，这种情况针对具体项目的管理需要而成立，当项目结束后，该办公室也就随之撤销。这种项目管理办公室分布只在项目管理线上，只对具体项目负责，不属于企业级管理的范畴。

2.部门级的项目管理办公室。在一些企业的某些部门中，也会建立项目管理办公室，来管理本部门中的多个项目，这种情况在以项目方式提供服务的部门中比较多见，这种类型的项目管理办公室，主要是为部门服务的，进行多项目管理，其管理范围就是在部门内，难以超出部门的职责范围，在很多方面的管理上，必须遵守企业其他管理部门所制定的规章制度，它的管理内容和影响能力是比较有限的，其主要目地还是为了协助管理好部门内的各个项目，做一些跨项目的协调工作，进行多项目管理。这种项目管理办公室不是项目内的，是部门级的，分布在项目管理线上，但是已经涉及产品管理和资源管理，但还不是企业级的。

3.企业级的项目管理办公室。该办公室应该是企业中一个相对独立的管理部门，主要负责企业中项目相关的管理工作，除了要对企业中的多个项目进行跟踪、在项目间协调资源，还要考虑企业的项目管理体系的建设，例如企业的项目管理制度和流程的制定、项目经理队伍的培养、企业级的项目管理信息系统的管理等，从整体上提高企业中项目的绩效，为项目的管理建立外部环境，而且一般还会负责多项目的项目组合管理，以保证项目的选择与企业战略保持一致。这样的项目管理办公室，能够在不同程度上对产品管理、项目管理和资源管理都会产生影响，其位置处于三条管理线的交汇处。这样的PMO即使设在某个部门之内，但其定位也是企业级的。

这三种类型的项目管理办公室，在企业中可以根据实际管理需要来设立，也可以多种同时使用，既可以建立企业级的项目管理办公室，也可以在企业的项目中设立项目办公室。在企业级项目管理体系中，往往都会需要企业级的项目管理办公室，协助或主导企业对项目的管理。

处于三条管理线交汇点上的企业级PMO，也有不同的的工作定位，常见的有两种情况：

协调型。仅能起到企业内沟通协调作用，顶多做一些常规的项目管理工作，当项目遇到问题需要进一步协调和决策时，则需要动用其他管理权力，如企业高层管理者，或其他更具权威的部门，而其自身并不具备这样的权力。

决策型。自身具有高度权威，真正能够在企业级起到对项目的管理作用，并且对企业中产品管理、资源管理也具有相当的影响力，确实能够主导企业级项目管理体系的建立和改进。

在企业级项目管理体系的建设当中，就需要明确企业级项目管理办公室的定位，并明确赋予他相应的权力，做到责权对等。目前有些企业中虽然设立了企业级的项目管理办公室，管理层也寄予了较高的期望，希望通过这样的部门能够解决项目当中的所有问题，但是由于没有赋予配套的权力，使得该部门最终也只能起到在企业中协调沟通的作用。决策型的期望，协调型的能力。有时听到企业管理层抱怨项目管理部门工作不力，或者是听到项目管理办公室的人员哭诉工作难以开展，往往都与没能明确项目管理办公室的定位和没能做到权责配套有关。

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