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建立商用飞机多项目组合管理组织模型

时间：2020-03-27　　 来源：《项目管理技术》 韩菁
础上项目管理组织与方法的统一协调;如何统筹项目间的资源冲突。这些问题是传统单一项目的管理模式未曾关注的。
3.商用飞机产品项目组合管理的组织模式
企业项目管理组织模式的定义受公司战略与经营策略、经营目标、资源、项目管理要求、管控定位、管理模式及业务特征等多因素的影响，是项目管理的重要组成部分。商用飞机产品项目组合管理的模式是以项目组合的整体性为基础，以各型号项目团队为核心。相较于单一项目的组织模式而言，多项目组织模式的关键在于项目组合的整体策划和资源的平衡与协调。
3.1项目组合管理办公室概念的引入
项目组合管理办公室(Program Portfolio Management Office，PPMO)立足于整个企业发展的战略高度而不是面向单一型号项目。它对企业有限的资源进行合理分配，并为各型号项目团队提供支持，确保企业战略的实现。
项目组合管理主要包含以下6个方面的内容:
(1)确定一个可行的项目组合，该项目组合能够满足企业战略目标。
(2)平衡项目组合间的资源，包括短期项目与中长期项目、新研项目与优化改进项目。
(3)监控各项目计划的执行情况。
(4)分析项目组合绩效及改进方法。
(5)基于组织的项目执行能力，评估项目组合的风险与机会。
(6)为企业实现项目目标提供决策依据。基于项目组合管理的功能定位，对企业项目管理组织模式进行结构化分层，主要包括:项目组合管理层、项目管控层、IPT团队管理层。各层次之间是层层包含的关系，如图2所示。
各层级之间的关系如下:
(1)最高层级为项目组合管理层。该层级主要功能包括:项目组合总体策划及项目范围定义、项目组合绩效监控及项目风险评估、整合及协调项目间资源(包括人力资源、经费资源)、统一项目管理技术与工具方法。
(2)第二层级为项目管控实施层。该层级可以实现项目管理全要素、全过程的项目监控，包括进度、风险、成本等。以单一项目为单位形成多个离散的项目管理办公室，为各单一型号项目提供管理支撑。
(3)第三层级体现了项目管理要素在集成产品团队(Integrated Product Team，IPT)的延伸，主要针对跨专业、跨团队的工程协调和关键活动组织。
3.2企业项目组合管理双层体系模型
对于飞机产品项目而言，企业项目组合管理以“两横两纵”布局为基准，如图3所示。
图3企业项目组合管理布局
“两横”即企业战略层和专业域层。企业战略层和专业域层项目组合管理分别面向所在层级，相互独立。企业战略层项目组合管理以企业战略目标为导向，对企业各项目资金投入和资源支持进行规划与决策。飞机产品项目涉及设计、制造等多个专业，而每个专业域又涉及多个型号项目，因此，专业域层项目组合管理是以专业域发展战略为导向，在专业域资源能力的框架下，提出专业域层项目组合资源配置解决方案。单一型号产品项目管理也分为战略层和专业域层，但不属于项目组合管理。
“两纵”即技术线和管理线。商用飞机产品发展以项目为载体，以技术为核心。在项目过程管控层面，突出项目总师对项目的总指挥作用，强化对进度、质量、成本的整体管控，将职能管理和项目管理相融合。企业管理线包含企业各个管理职能要素，如法律、人力资源、财务、项目管理、采购、运营等。管理线为各项目在管理体系、管理流程上提供支撑。其中，项目管理专业域为项目提供管理支撑，在项目层面接受项目负责人领导;在管理层面接受企业项目组合管理负责人领导，贯彻落实企业级项目管理体系规划及要求。
3.2.1企业战略层
(1)企业项目组合管理战略层是面向企业多个项目整体的而非单一项目，向企业项目组合总经理负责。
(2)企业各项目始终以技术为引领，所有单一型号项目实行型号总师负责制，型号总师作为企业某型号项目的最高责任人。
(3)设立企业项目战略管理总监作为企业项目组合管理最高责任人，下设项目组合管理办公室(PPMO)和项目管理办公室(PMO)。PPMO负责构架企业项目管理体系，制定企业项目管理制度和内部推行项目管理的标准;进行多项目管理，协调企业有限的项目资源，确保所有要执行的项目能够围绕企业的目标，为企业带来利益。PMO代表企业管理条线对单一项目提供项目管理支撑，确保项目按计划执行并能够顺利完成。
(4)设立企业项目组合构型管理委员会。由企业项目组合总经理担
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