项目管理办公室(PMO)在建筑设计企业的应用研究

时间：2018-12-29　　来源：《项目管理技术》作者：清华大学土木水利学院建设管理系程哲邓晓梅

摘要 : 项目管理办公室(PMO)是项目管理体系中一个重要工具，也是项目型企业的主要组成部门，其在企业的应用中逐渐得到认可和推广。我国建筑设计企业在项目管理方面一直处于比较滞后的状态，严重制约了企业进一步的发展和科学管理水平的提升。通过对建筑设计企业引入PMO的必要性、可行性分析和应用途径探讨，提出相应的目标模式和构建流程，以此来推动建筑设计企业项目管理体系的完善和能力的提升。希望能对实践有一定的参考价值和指导作用。

关键词 : 项目管理办公室;建筑设计企业;项目管理

0、引言

随着我国经济的快速增长，建筑设计企业也在健康稳步发展，无论是数量还是质量都逐年提升。但是我国的建筑设计行业仍然处于由计划经济向市场经济、由封闭向开放的转型期，企业的产权结构、经营模式、业务范围等呈现多元化趋势。旧的体制、机制、制度、模式等正逐渐被打破、革除、修订，新的体制、模式、理念、制度不断被引入、吸收、推广。

我国的建筑设计企业过去以事业单位为主，自20世纪末以来进行了全行业大规模的改制，加之随着市场的开放，私营设计企业的兴起和外资设计企业的进入，使得建筑设计市场竞争日趋激烈，行业的规范化不断加强。如何在残酷的市场竞争中占有一席之地并不断发展壮大，成为摆在广大建筑设计企业管理层面前的一道难题。

项目管理办公室(Project Management Office，PMO)作为项目管理的一个重要工具，在其他行业(如IT业)企业得到越来越多的关注和采用，并取得了卓越的成就。对于努力探索构建现代企业管理制度、体制机制改革不断深入的建筑设计企业而言，对此应该有足够的重视和深入的研究，本文对此做一个初步的分析，希望能对实际的应用起到一定的指导和参考。

1、建筑设计企业项目管理现状概述

建筑工程设计项目是建筑设计企业的核心和主线。在市场竞争中，设计项目的承接与完成，即业务经营与技术质量直接决定了一家建筑设计企业的生死存亡。设计项目有着复杂的过程，从市场开拓(包括招投标、委托等)、设计(包括方案、初步设计、施工图设计等)到后期服务(包括现场服务、设计变更等)，牵涉到建筑、结构、设备、建筑经济等各专业工种，涉及面广，管理复杂，需要具备一定的项目管理方法、技术和工具。

现代项目管理包括了项目管理(Project Management)、项目群管理(Program Management)和项目组合管理(Portfolio Management)等三个层面，合称3P。对建筑设计企业而言，企业规模大小不同，对项目管理的层次需求也不同。小型设计企业业务范围较单一，以设计为主，因此主要以项目管理和项目群管理为主。中大型设计企业业务范围比较广，除了设计，可能还有工程咨询、招标代理、监理、造价咨询等业务，因此除了项目管理、项目群管理，还会牵涉到项目组合管理。

我国的建筑设计企业重技术、轻管理的倾向由来已久，且相当严重。过去设计项目管理的意识和水平一直相对滞后，处于自发状态，凭经验管理，忽视对先进经验和科学研究的引进，严重制约了建筑设计企业的快速发展，成为了设计企业建立现代企业制度、提升科学化管理水平、增强市场竞争力、参与国际市场的瓶颈。

2、PMO概述

2.1 PMO职能

项目管理办公室也称项目办公室，项目支持办公室等。关于PMO没有一个公认的统一定义［14］，相对而言，项目管理协会(PMI)发布的《项目管理知识体系(PMBOK)指南》(A Guide to the Project Management Body of Knowledge)的定义比较权威和认可度较高。PMBOK认为PMO是负责对所辖各项目进行集中协调管理的一个组织部门［5］。关于其职责也存在多种说法:如PMBOK认为PMO的职责可涵盖从提供项目管理支持到直接管理项目［5］，克劳福德和王宗星认为有6种职能［12］，杨侃认为有7种［3］，欧立雄认为有4种［6］。总结各类看法，笔者发现其核心都是一样的，区别只在于对职能的归纳总结类别和程度不同而已。相比较而言，笔者较为赞成4分法的说法，引述其对PMO职能的表述如下 :

(1) 开发和更新本企业的项目管理过程、标准和方法。PMO应总结本企业的经验、结合先进管理方法理念制定适合本企业的项目管理方法、流程、标准等，并与其他部门一起促进建设企业项目管理文化，作为企业文化的重要组成部分。

(2) 提供项目管理咨询和指导。PMO为项目经理和项目管理过程提供专

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