EPC承包商的PMO模块化信息系统研究

时间：2018-12-27　　来源：《中国港湾建设》作者：长安大学建筑工程学院张静晓陆宁

摘要：在 EPC 工程总承包中引入 PMO （Project Management Overnight）模式，构建了 EPC 承包商 PMO 模块的 MIS 框架和信息流程，并以解决争议模块为例分析了其子功能系统构成，描绘了该模块 Expert Witness 子功能系统的业务流程图。以项目案例证实该业务流程图可切实增强 EPC 承包商远程项目部和总部资源之间的资源耦合，有效发挥强总部保障大项目资源需求模式的作用，从而提高 EPC 项目的整体绩效。

关键词：承包商；EPC；PMO；模块化；信息系统

0 .引言

信息化建设是工程项目管理的一个效益增长点。EPC 工程总承包覆盖设计管理、采购管理、施工管理、验收交付以及调试运行管理，它以显著的优势成为当前国际承包市场的主流方式。但它也存在一些缺点，诸如承包商介入项目时间早，发包难度大，合同争议较多，承包商风险较大，质量控制难度大等。如何保存优势而又能合理规避缺点，成为 EPC 模式整体绩效增长的关键所在。本文力图整合 MIS （management information system）和 PMO （project management overnight）的两者优势到 EPC 模式中来解决这一问题。MIS 可建立一个强大、有效的知识库，提高 EPC 各方对现有信息的使用以提高决策效率和准确性，PMO 可以实现 EPC 模式任意阶段的评价和监管从而“防微杜渐”，避免 EPC 实施过程中出现的小问题成为代价高昂的难题。可以说，PMO 和 MIS 的整合可以实现 EPC 模式虚拟或者在线网络评价和监管，这种“有效”信息高速共享和交流将更好地发挥“强总部保障大项目资源需求”^[1] 模式，提高 EPC 模式的运行效率，增强承包商获取更加丰厚的项目增值能力，并使项目整体利益的最大化成为可能。

1. PMO 模式

PMO 以项目咨询者的身份出现，提供给业主关于项目进度、成本和质量等方面独立、客观的评价，防止进度控制、成本花费和质量监督等过程中出现的小问题最终成为不可控的难题^[2]。

PMO 认为成功地完成项目的关键在于以下 4 点：充足的计划和说明、严密的控制和程序、及时回馈需要澄清的请求和快速解决关键性问题。PMO 服务可以遍布项目的各个阶段，不论其过程持续时间长、短或者其复杂性有多大。以施工过程为例，它的服务可以简单划分为施工前阶段、施工阶段和施工后阶段。其具体活动如图 1 所示。

从施工活动的 PMO 服务可以发现，PMO 注重系统预防和解决问题。它主要应用现有成熟技术来确定项目关键路径阶段的事件及其对项目的影响，通过彻底地对技术、工期、成本、质量和其他关键问题的评价来寻求争议解决策略。通常，PMO 应用关键路径法进行索赔分析，并提供解决方案；提供以施工活动为中心的项目管理监督服务（图 1 所示）；提供项目控制的保障服务和担保评估。

EPC 模式的未来发展趋势是设计、施工一体化，这样可以减少和控制设计、施工过程的内部消耗，提高整体绩效。PMO 应用关键路径法进行系统全程监管，通过建立 EPC 项目的关键路径模块，构建其在线管理信息系统， EPC 承包商或者业主可实现多个 EPC 项目的 PMO，这样就通过共享资源加强沟通和节约成本，进而提升 EPC 承包商总部或者业主的管理效益。在 EPC 模式下，由于 EPC 承包商担负着更多的责任和风险，因此，应当构建 EPC 承包商的 PMO 模块及其管理信息系统，以期通过 EPC 承包商项目的绩效增加带来 EPC 项目的整体绩效提升。

2. EPC 模式的 PMO 模型

在 EPC 模式中，承包商需要负责建设项目的设计、采购、施工和开车服务等工作，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。从 EPC 模式的实施过程来看， EPC 承包商主要涉及设计、采购、施工和商务行销和决策支持系统五大模块。根据 EPC 承包商管理的实际需求， EPC 承包商的 PMO 模块可以在五大模块下进行扩展，也可据此建立对应的五大 PMO 模块。在此采用扩展方式建立 EPC 承包商的 PMO 模块（如图 2 所示），具体包括设计模块、采购模块、施工模块、内部评估模块、商务管理和成本规划模块、资产管理模块、索赔分析模块和解决争议模块。

2.1 设计模块

EPC 模式中“Engineering”的含义不仅包括设计，还有规划、可行性研究、评估等内容，它是采购（P）和施工（C）的前提，贯穿项目的全过程，对项目的总成本影响最大。因此，设计模块的 PMO 应注

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